Международные отношения
Банковская система США
- Подробности
- Категория: Международные отношения
Отличительной чертой банковской системы США является наличие большого количества формально самостоятельных банков. Это обусловлено особенностями исторического развития, обширностью территории США, системой регулирования на двух уровнях (федеральном и штатном), действием антитрестовского законодательства и некоторых других ограничений. Так, в США в настоящее время насчитывается около 15 тыс. отдельных банков, тогда как в западноевропейских странах их количество исчисляется только десятками и сотнями. Другое традиционное отличие банковской системы США — менее многочисленная, чем в других странах, сеть отделений и филиалов. Это связано с тем, что существующее в США законодательство ограничивает возможности банков открывать отделения и филиалы на территории страны. Все это, планшет 7 однако, не означает, что американские банковские монополии в отличие от западноевропейских или японских не имеют возможности осуществлять свое господство в масштабе всей кредитной системы.
Помимо использования сети филиалов банковские монополии подчиняют себе формально самостоятельные банки через систему корреспондентских отношений и систему участия прежде всего путем создания банковских холдингов.
Заметим, что банковскими холдингами называют акционерные компании, владеющие не менее 25% акций одного или нескольких банков и занимающиеся помимо традиционных банковских операций другой, связанной с банками деятельностью: управлением собственностью на доверительных началах, ипотечной практикой, арендой оборудования, консультированием по вопросам помещения капитала и налогообложения.
Стремительное развитие банковских холдингов в США с конца 60-х годов — одно из наиболее примечательных явлений в американской экономике. Холдинговая организация позволяет банковским монополиям не только форсировать территориальную экспансию, но и диверсифицировать свою деятельность путем установления контроля над специализированными кредитно-финансовыми учреждениями.
В конце 60-х — начале 70-х годов почти все 200 крупнейших банков США вошли в состав вновь созданных банковских холдингов. Так, «Бэнк оф Америка» стал главным дочерним банком холдинга «Бэнк Америка корпорейшн», созданного в 1968 г., «Сити бэнк» вошел в состав «Сити корпорейшн» и т. д. Во главе холдингов стоят те же магнаты финансового капитала, что и во главе их ведущих банков. Например, из 30 директоров холдинга «Сити корпорейшн» 26 являются директорами «Сити бэнк».
Стремительное развитие холдингов в 60—70-х годах усилило процессы централизации банковского капитала США. В том же направлении действовал кризис в банковской сфере в 1974 г., который поставил многие средние американские банки на грань финансовой катастрофы, заставив их искать поддержку крупнейших монополий. Убытки по кредитным операциям в целом в банковской системе США составили в 1974 г. 2 млрд. долл., т. е. достигли макси-мума за весь послевоенный период.
Своеобразным орудием концентрации и централиза-ции банковского капитала выступает «компьютеризация» банковских операций. Широкое использование ЭВМ, а тем более введение систем электронных расчетов побуждает банковские институты к укрупнению и одновременно усиливает мощь владеющих ими монополий-гигантов. В результате, хотя количество банков в США по-прежнему остается значительным, тенденция развития такова, что реальными хозяевами в банковской сфере становится все меньшее число крупнейших монополий. Доля 10 ведущих банковских монополий в совокупных активах банков США постоянно возрастает. Так, если в 1950 г. они аккумулировали 15,6% всех активов, в 1960 г. — 21,5%, то в 1980 г. — 38%. Доля 50 крупнейших банков составила более 60% .
Высказывание В. И. Ленина, сделанное им в начале XX в., полностью справедливо и для современной банковской системы США : «В Америке 26 ООО банков «лилипутского калибра»... — и все ни к чему!! Миллиардеры фактически царят и правят. Изменение законов ведет лишь к изменению формы их господства»12.
В отличие от США, в Западной Европе и Японии процесс концентрации производства и капитала характеризуется меньшими размахом и темпами. В условиях отставания промышленности Западной Европы от США по степени концентрации производства самым быстрым средством для создания крупных монополистических объединений оказалась централизация капитала. «Не бороться с конкурентом, а покупать его» — таков наиболее популярный сейчас лозунг западноевропейских промышленников и финансистов.
Стремясь во что бы то ни стало догнать своих заокеанских конкурентов, монополистический капитал Западной Европы при всей национальной специфике во многом повторяет путь, пройденный США. Уже в 1965—1970 гг. три главные страны ЮС — ФРГ, Франция и Англия, общий объем производства которых наполовину меньше, чем в США, превзошли последние более чем в 2 раза по суммарному числу слияний и поглощений и продолжают наращивать темпы этого процесса.