Экономические развитие

Подробности

Категория: Правовые отношения

В конце 70-х — начале 80-х годов наметился второй после войны структурный поворот в экономическом развитии Японии — от энерго- и материалоемких отраслей к опере­жающему росту наукоемких (или «чистых») отраслей обра­батывающей промышленности с меньшей материало- и трудоемкостью. При этом заметно возросли расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские ра­боты как государства в целом, так и отдельных частных компаний.

Современный структурный поворот в развитии японской экономики обусловлен целым рядом причин внутреннего и внешнего (международного) свойства. Японские капита­листы стремятся вынести за пределы страны энерго- и материалоемкие производства и максимально приблизить их к местам добычи полезных ископаемых в развивающихся странах, где к тому же чрезвычайно низка заработная плата трудящихся. Структурный поворот связан также с эколо­гическим фактором. Если не считать непригодные для освоения крутые горные склоны, то на каждом квадратном километре в Японии производится в 20 раз больше продук­ции, чем в США. Проблему которая (т. е. загрязнения окружающей среды) японские предприниматели пытаются решить путем перебазирования части предприятий тяжелой индустрии за пределы своей страны.

Не следует упускать из вида и социальную подоплеку современного структурного поворота. Два десятилетия тому назад японские капиталисты стали умышленно свертывать угольную промышленность не только потому, что нефть обходилась дешевле, но и для того, чтобы избавиться от трудовых конфликтов в данной отрасли хозяйства, посколь­ку профсоюз шахтеров служил авангардом выступлений трудящихся Японии за свои права. Аналогичная цель — уси­ление наступления на права рабочего класса — преследуется и в условиях структурных сдвигов.

Нынешний поворот сопровождается усилением позиций наиболее реакционных кругов правящего класса Японии во внутренней и внешней политике. Японский монополисти­ческий капитал стремится направить страну на путь милита­ризации хозяйства, отбросить общественную жизнь к тем временам, когда у власти стояли профашистские силы.

Трудности экономического развития Японии в 70-е годы потребовали расширения различных форм материального прямого и косвенного вмешательства государства в сферу производства (разработка и осуществление программ рацио­нализации производства, экономии энергетических и сырье­вых ресурсов в интересах крупного капитала, сотрудниче­ство с частным бизнесом в проведении НИОКР и внедрении технических достижений в производство и др.). После второй мировой войны в Японии было разработано девять общенациональных государственных программ развития. В настоящее время осуществляется семилетняя программа экономического и социального развития, рассчитанная на 1979/80 — 1985/86 финансовые годы. Как и предшествую­щие, эта программа пронизана стремлением разрешить проблемы японской экономики в интересах монополисти­ческого капитала.

Экономическое программирование в Японии, как и в дру­гих капиталистических странах, носит индикативный (т. е. не строго обязательный, рекомендательный) характер. Цель программирования состоит в том, чтобы сформулировать представления об ожидаемых основных направлениях со­циально-экономического развития страны в будущем. Сис­тема индикативного государственного программирования имеет в Японии 3 уровня: 1 — долгосрочные программы- прогнозы (иногда их называют программами «панорамного уровня») на 15—20 лет для выяснения общей картины буду­щего развития. Обычно эти программы не предусматривают средств для их реализации; 2 — среднесрочные программы, рассчитанные, как правило, на 5 лет; 3 — краткосрочные программы сроком на один год.