Роль целевых дотаций

Подробности

Категория: Отношения сайт

С конца 60-х годов резко выросла роль целевых дотаций и капиталовложений государственных предприятий в стимулировании процессов концентрации. Так, в Великобритании доля государства в общей сумме капиталовложений в 70-х годах составляла 42%, во Франции — около 34%. В ФРГ только на основе государственного бюджета финансировалось примерно '/3 всех капиталовложений16.
Все большую роль в государственном регулировании процесса монополизации в Западной Европе играет законодательство о монополиях, претерпевшее за последние годы значительную эволюцию. На смену законам об ограничительной практике 1956 г. (Великобритания) и против ограничения конкуренции 1958 г» (ФРГ), которые по примеру США формально запрещали лишь соглашения картельного типа, пришли соответственно закон о монополиях и слияния
1965 г. и закон о преобразованиях 1967 г., которые облегчали слияния путем налоговых льгот.
Современное законодательство о монополиях в странах Западной Европы исходит из необходимости укрупнения предприятий в соответствии с условиями международной конкуренции. Более того, функции самих органов, призванных контролировать соблюдение антимонополистического законодательства (Федеральное ведомство по картелям в ФРГ, Комиссия по монополиям в Великобритании и др.), резко изменились. Их главная задача теперь — не рассматривать злоупотребления со стороны монополий, а находить оправдание слияниям, приведшим к монополизации отрасли.
Следует особо отметить как специфически «европейскую» черту концентрации и монополизации капитала рост числа и мощи государственных монополий. Процессы централизации производства и капитала в государственном секторе протекают особенно интенсивно. В производственной инфраструктуре, металлургической и добывающей промышленности, судостроении, аэрокосмическом бизнесе, станкостроении и автомобилестроении, производстве ЭВМ и основной химии на базе десятков и сотен распыленных частных компаний были созданы гигантские государственные монополии. Объединив целые отрасли по производству товаров и услуг, они обеспечивают необходимые условия для высокоприбыльного функционирования частнокапиталистических монополий.
Государственные компании В. И. Ленин охарактеризовал как государственно-капиталистическую монополию17.
Они, как правило, автономны от государственного бюджета и действуют на основе частнокапиталистических принципов хозяйствования. В Западной Европе преобладают две основные их разновидности. Детище послевоенной национализации — государственная корпорация. Эта организация трестовского типа предусматривает жесткий государственный контроль за деятельностью предприятий. С точки зрения своих стратегических интересов частномонополистический капитал предпочитает другую — акционерную форму государственных объединений, ограничивающую возможности правительственного контроля за их деятельностью. Особенно широко акционерные, в том числе смешанные частного-сударственные, предприятия, управляемые государственными холдинг-компаниями, распространены в Италии, ФРГ и Австрии.
В условиях государственно-монополистического капитализма весь механизм взаимоотношений между государственными и частными предприятиями обеспечивает послед-ним высокие темпы накопления, быструю структурную и организационную перестройку, рост производства и более высокую норму прибыли.
Для Японии присущи основные закономерности, характерные для других империалистических стран в условиях общего кризиса капитализма, и в то же время здесь существуют некоторые исторические и национальные особенности, которые необходимо учитывать в анализе.